Czy można zaskarżyć zalecenia pokontrolne?

Czy można zaskarżyć zalecenia pokontrolne?

Jeśli w toku kontroli organ stwierdzi nieprawidłowości, może wydać zalecenia pokontrolne zobowiązujące przedsiębiorcę do usunięcia wskazanych niezgodności w określonym terminie.

⚖️ Problem polega jednak na tym, że zalecenia pokontrolne nie są decyzją administracyjną. W praktyce często pojawia się więc pytanie:
czy można je zaskarżyć i w jaki sposób?

Od decyzji administracyjnej co do zasady przysługuje odwołanie do organu wyższego stopnia w terminie 14 dni. Taki tryb nie został jednak przewidziany dla zaleceń pokontrolnych.

Kwestia ta była wielokrotnie przedmiotem oceny sądów administracyjnych. Obecnie utrwalona linia orzecznicza wskazuje, że zalecenia pokontrolne mogą podlegać zaskarżeniu.

📌 W takim przypadku:

🔹 nie składamy odwołania do organu wyższego stopnia,
🔹 lecz wnosimy skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego,
🔹 termin na wniesienie skargi wynosi 30 dni.
To oznacza, że sposób zaskarżania decyzji administracyjnych i zaleceń pokontrolnych jest odmienny.

⚠️ W praktyce nadal zdarzają się sytuacje, w których organy stoją na stanowisku, że zalecenia pokontrolne nie podlegają zaskarżeniu. Dlatego prawidłowa ocena charakteru pisma oraz dobór właściwego środka prawnego mają kluczowe znaczenie dla ochrony interesów przedsiębiorcy.

W Centrum Prawa Żywnościowego i Produktowego wspieramy przedsiębiorców w analizie wyników kontroli, ocenie zaleceń pokontrolnych oraz przygotowywaniu skarg do sądów administracyjnych.

📞 22 398 60 79
📌 Wiejska 17 lok. 6, 00-480 Warszawa
📧 biuro@food-law.pl
🌐 www.food-law.pl