W Sejmie Rzeczypospolitej Polskiej trwają prace nad projektem nowelizacji ustawy o wychowaniu w trzeźwości oraz ustawy o radiofonii i telewizji (druk nr 2010).
Proponowane zmiany mają charakter systemowy i obejmują m.in.:
- całkowity zakaz reklamy i promocji napojów alkoholowych oraz bezalkoholowych (w tym piwa 0%),
- zakaz promocji cenowych typu „12+12” i loterii z alkoholem jako nagrodą,
- zakaz sprzedaży alkoholu na stacjach paliw (z okresem przejściowym),
- podwyższenie opłat za zezwolenia detaliczne,
- nowe, szczegółowe wymogi dotyczące opakowań (w tym obowiązkowe oznaczenia graficzne oraz rozbudowany katalog zakazów dotyczących treści i wyglądu opakowań).
Projekt przewiduje również sankcje karne — grzywny do 500 000 zł.
W toku prac pojawiły się różne stanowiska branżowe.
Polski Klaster Enoturystyczny zwraca uwagę na ryzyka dla winiarstwa i enoturystyki.
Polska Rada Winiarstwa podkreśla potrzebę proporcjonalności regulacji.
POPiHN wskazuje na wątpliwości konstytucyjne i unijne związane z zakazem sprzedaży alkoholu na stacjach paliw.
Jednocześnie POPiHN postuluje wprowadzenie tzw. „sprzedaży bezwitrynowej”, polegającej na całkowitym wyeliminowaniu widoczności napojów alkoholowych w całym kanale detalicznym. Rozwiązanie to spotkało się ze sprzeciwem m.in.:
Związek Pracodawców Polski Przemysł Spirytusowy
Polska Organizacja Handlu i Dystrybucji
Polska Izba Handlu
#polskaradawiniarstwa
Organizacje te wskazują, że rozwiązanie byłoby bardziej restrykcyjne niż propozycje zawarte w projekcie ustawy oraz mogłoby prowadzić do koncentracji rynku i osłabienia pozycji mniejszych producentów i sklepów.
Dyskusja wokół projektu koncentruje się dziś wokół proporcjonalności regulacji —równowagi między ochroną zdrowia publicznego a swobodą działalności gospodarczej oraz zasadami rynku wewnętrznego UE.
Skala ingerencji w modele marketingowe i sprzedażowe jest znacząca. Monitorujemy przebieg prac legislacyjnych oraz analizujemy ryzyka regulacyjne dla producentów, dystrybutorów i sieci handlowych.
📞 22 398 60 79
📌 Wiejska 17 lok. 6, 00-480 Warszawa
📧 biuro@food-law.pl
🌐 www.food-law.pl
